İki gün süren kongrenin kapanışında 41 maddeden oluşan Büyükçekmece 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Kongresi Sonuç Bildirgesi açıklanarak kamuoyuna duyuruldu.
Yerel yönetimlerin geleceğine bilimsel bakış
Büyükçekmece Belediyesi ile Marmara Belediyeler Birliği’nin işbirliğiyle “Belediyelerin Geleceği ve Yeni Yaklaşımlar” teması ile gerçekleştirilen kongreye Türkiye’den ve yurt dışından çok sayıda bilim insanı, yerel yönetici, araştırmacı ve uzman katıldı. Yerel yönetimlerin geleceğine ve yerel yönetimlerinde demokrasinin geliştirilmesine bilimsel ve teknik anlamda katkı sunmak amacıyla gerçekleştirilen Büyükçekmece 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Kongresi’nin teması “Belediyelerin Geleceği ve Yeni Yaklaşımlar” oldu. Başkanlığını Büyükçekmece Belediye Başkanı Dr. Hasan Akgün’ün yaptığı kongrenin Onursal Başkanı da Prof. Dr. Ruşen Keleş’ti.
“Çok yararlı bir kongre oldu”
Kongrenin kapanış konuşmasını yapan Büyükçekmece Belediye Başkanı Dr. Hasan Akgün, Büyükçekmece’de 2 gün boyunca yerel demokrasi ve sorunlarının bugünü ve yarının çok kıymetli bilim insanları ve katılımcılar tarafından değerlendirildiğini ifade ederek; “Çok yararlı bir kongre olduğu düşüncesindeyim. Büyükçekmece 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Kongresi beklentilerimizin çok daha ötesinde sonuçlanmıştır. İlk kongre olmasına karşın 210 bildiri sunulması seçici kurul tarafından 133 bildirinin seçilerek değerlendirilmiş olması kongreye verilen değerin göstergesidir” dedi.
“Şehirlerinizin yöneticilerine güvenmek zorundasınız”
Başkan Akgün şöyle konuştu: “Türkiye’de gördüğümüz uygulamalar merkezi yönetimin yerel demokrasiye ve yerel yöneticilere inanmadıklarını ortaya koyuyor. Oysa bugün dünyada artık şehirler yarışıyor. Medeni dünyada şehir diplomasisi çok üst düzeyde devam ediyor. O zaman şehirlerinizin yöneticisine güvenmek zorundasınız. Halkın seçtiği yerel yöneticilere güvenirseniz yerelden başlayan bu demokrasi genel demokrasiyi de taçlandırır. Aradığımız bütün çözümlerin tamamının insan hak ve özgürlüklerinin içinde saklı olduğunu ve demokrasinin içinde olduğunu bilmek zorundayız. Hiçbir surette kişisel yargılarla ve kendi mantığımıza oturan doğruları halka doğruymuş gibi kabul ettirme uğraşıyla şehrinizi, ülkenizi çağdaş medeniyet düzeyine taşıyamazsınız. Türkiye 1989’dan itibaren Avrupa Yerel Yönetim Özerklik Şartı’na imza koymuş bir ülkedir. Beklentimiz Türk yerel demokrasilerinin güçlendirilmesi için, Türkiye Cumhuriyeti Devleti’ni yönetenlerce yerel yönetimlerin Avrupa Yerel Yönetim Özerklik Şartı çerçevesinde zenginleştirilmesi, halkın yönetimin içine katılımın sağlanmasıdır. Halkın beklentilerine cevap verilebilmesi için yerel hizmetlerin finans kaynaklarıyla birlikte yerel yönetimlere devredilmesi ülkemizin yerel demokrasisini taçlandıracaktır. Kongreye katılan, bildiri sunan, katkı sağlayan herkese şahsım ve yerel yönetimler adına mücadele verenler adına teşekkür ediyorum.”
41 Maddelik “Sonuç Bildirgesi” açıklandı
Başkan Akgün’ün konuşmasının ardından Bilim ve Hakem Kurulu Koordinatörü Doç. Dr. A. Menaf Turan tarafından Büyükçekmece 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Kongresi’nin “Sonuç Bildirgesi” açıklandı.
41 maddeden oluşan sonuç bildirgesi şu şekilde oluştu:
BÜYÜKÇEKMECE 1. ULUSLARARASI YEREL YÖNETİMLER KONGRESİ SONUÇ BİLDİRGESİ
Büyükçekmece Belediyesi ve Marmara Belediyeler Birliği tarafından düzenlenen belediyelerin geleceği ve belediyeciliğe ilişkin yeni yaklaşımların 2 gün boyunca ele alındığı Büyükçekmece 1. Uluslararası Yerel Yönetimler Kongresi 130’u aşkın bildiriyle gerçekleştirilmiştir.
Kongre temasını oluşturan ana başlıklar:
Yerel Katılım, Teknoloji Kullanımı ve İnovasyon, Yerel Hizmet Sunumu, Kentsel Çevre Sorunları, Yerel Kamu Hizmetleri, Yerel Yönetimler Maliyesi, Kenti, Kimlik ve Kültür, Sosyal Belediyecilik, Göç, Mekansal Planlama ve Kentsel Dönüşüm, Yerel Kalkınma Stratejileri, Yerel Yönetimler ve Afet, Kent, Çocuk ve Gençlik olmuştur.
- Yerel demokrasi güçlendirilmeden katılım mekanizmaları sağlanamaz
- Yerel yapı ve eğitim durumuna bağlı olarak yerel demokrasi güçlendirilmelidir.
- Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’ndaki çekinceler gözden geçirilmelidir.
- Yerel yönetim kurumsal yönetişim üzerinden değil, yerel yönetim kültürü üzerinden kurgulanmalıdır.
- Stratejik planlama konusunda dezavantajlı toplumsal kesimlerin ve göçmenlerin katılımı sağlanmalıdır.
- Kent konseyleri için hukuki olarak bağlayıcı bir mekanizma kurulmalıdır.
- Planlamalarda coğrafi bilgi sistemi aktif olarak kullanılmalıdır.
- Sosyal medya kullanımına ilişkin kurumsal yapı geliştirilmelidir.
- Şeffaflığın ölçülebilmesi ve izlenebilmesi için sayısal veriler paylaşılmalıdır.
- İklim değişikliği hususunda metropolitan kentler hazırlık yapmalıdır.
- Sera gazı sürdürülebilir kalkınma kapsamında yerel yönetimlerin hizmetine girmelidir.
- Yönetim biçimi ekolojik kaygılar da göz önünde bulundurularak yeniden yapılandırılmalıdır.
- Ekolojik dengeleri gözetmek için yerel yönetimler mali açıdan güçlendirilmeli, yerel halkla dayanışma içinde olmalı ve bunun için bilinçli olmanın ötesinde hukuk ve demokrasi de güçlendirilmelidir.
- Kentteki mevcut biyoçeşitlilik tespit edilmeli, elektromanyetik kirlilik önlenmelidir.
- Yerel kamu hizmetlerinin sunumunda belediyelerin kurumsal kapasiteleri ve interaktif uygulamalar geliştirilmelidir.
- Yerel kamu hizmetlerinin sunumunda insan odaklı politikalar üretilmelidir.
- 5393, 5216, 6360 sayılı kanunlara dair eksikliklerinin giderilmesine yönelik çalışmalar hızlandırılmalı ve uygulamadan örnekler alınarak mevzuat güncellenmelidir.
- Kırsal alan yönetimine ilişkin yeni uygulamalar geliştirilmelidir.
- Kamu personel sistemi gözden geçirilmeli ve dezavantajlı grupların istihdamına yönelik iyileştirilmeler yapılmalıdır.
- Yerel yönetimlerin çoklu kimlik yapılarını göz önünde bulundurarak politikalar üretilmelidir.
- Kentsel dönüşüm uygulamalarında kentsel kimlik ve kültür korunmalıdır.
- Çoklu kimliklerin yerel nitelikli ihtiyaçlarına yönelik politika üretim sürecinde STK’lar ile işbirliği içinde olunmalıdır.
- Yerel yönetimler yerel özgünlükleri göz önünde bulundurarak halkın yaratıcılığını teşvik edecek faaliyetlerde bulunmalıdır.
- Yerel yönetimler kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklerde kentlileri beslemelidir.
- Yerel yönetimler kentlilik bilinci ve aidiyet bağının sağlanmasına yönelik çalışmalara ağırlık vermelidir.
- Sosyal belediyecilik uygulamalarında standartlaşma sağlanmalıdır.
- Belediyelerin sosyal yardım konusundaki mevzuatı yenilenmeli ve güncel gelişmelere göre uyarlanmalıdır.
- Yerel yönetimlerin sosyal belediyecilik politikaları sosyal yardımı aşan boyutlarda ele alınmalıdır.
- Göç politikalarında yerel yönetimlere hukuksal temelde görev, yetki ve kaynak verilmelidir.
- Göç ve uyum politikaları sadece sosyal yardımlardan ibaret olmayacak şekilde, dil eğitimi ve entegrasyon konusunda çalışmalar yapılmalıdır.
- Yerel yönetimler kendi sınırlarında yaşayan göçmenleri kayıt altına almalıdır.
- Belediyelerde göçmenlere yönelik birimler kurulmalıdır.
- Toplumsal bütünleşmeye imkan sağlayan mekânsal tasarım ve planlama yapılmalıdır.
- Kentsel dönüşümde disiplinlerarası yaklaşımlardan yararlanılmalıdır.
- Toplumsal bütünleşme sağlanırken, sosyal ağların sürdürülebilir olmasına dikkat edilmelidir.
- Yeni kent modelleri yerel kalkınma gündemine alınmalıdır.
- Afet yönetimi konusunda yerel yönetimlerin kapasiteleri arttırılmalıdır.
- Afet duyarlı planlama yaklaşımı benimsenmelidir.
- Belediyelerin mali yapıları güçlendirilmeli, belediyelerin öz gelirlerine yönelik mevzuat güncellenmelidir.
- Toplumsal eşitliğe duyarlı yerel bütçeleme yapılmalıdır.
- Kent konseylerinin meçli yapısı toplumun kültürel özelliklerine göre kurgulanmalıdır.